世博會期間，上海預計要接待７０００萬人次參觀者，據(jù)測算，１名世博會參觀者將對旅游、酒店、餐飲、交通、通信等１３個產(chǎn)業(yè)帶來效益。世博會無疑會給旅游業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟增長效應，但更重要的是世博會催生的服務業(yè)態(tài)、服務市場和服務方式，將加速上海的旅游方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型。

　　需求火爆的“世博游”商機凸顯

　　隨著世博會的日益臨近，上海各大旅行社、旅行網(wǎng)、旅游集散中心都迎來了各地游客預訂世博團隊游、世博門票的高潮。上海中旅、上海錦旅、上海中青旅世博門票的銷售都超過２０萬張，預訂的團隊游數(shù)量也超過預期，并且分布在５月到１０月整個世博會期間。

　　上海中青旅世博團隊游銷售火爆，預計今年接待的游客量將達三四十萬人次，比往年翻兩倍。上海中青旅新聞發(fā)言人劉小軍告訴記者，其中，２０％－３０％接待國外入境游客世博游，４０％－５０％接待外省市游客世博游，還有２０％－３０％接待上海人出境游和國內(nèi)游。從全年來看，７０％－８０％的接待量在各地游客觀世博上，因此世博會對旅行社來說商機巨大。

　　上海錦旅銷售的世博門票達到３６萬張，其中１５萬張門票是游客預訂參加該旅行社開發(fā)的“世博直通車”游，各地游客通過登錄上海錦旅網(wǎng)站提前預訂世博門票，在來滬獲得門票后按指定地點乘車，并享受免費接送到世博園的一日游服務。

　　這是一種散客拼團的項目。為了避免客流高峰形成接待擁擠，上海把參加團隊旅游放在首要的推薦辦法中，通過團隊預約實現(xiàn)錯峰參觀，并對團隊游實施優(yōu)惠政策，團隊可以提前進入預約系統(tǒng)，進園時間可以預約，停車場可以預約，參觀的展館也可以提前預約等。

　　攜程旅行網(wǎng)推出三種組團世博游方式也受到游客的青睞：一是“世博快線”一日游，游客通過攜程網(wǎng)預訂世博門票，并免費搭乘攜程組織的大巴參觀世博園；二是“世博自由行”一日游，包括機票、酒店預訂，非常便捷；三是“上海＋周邊”游，包括上海世博加水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)、南京加上海、杭州加上海等線路。

　　目前選擇“世博快線”一日游的參觀人數(shù)Z多。據(jù)攜程網(wǎng)統(tǒng)計，５月１日和２日預計將出現(xiàn)Z大的世博參觀潮。攜程旅行網(wǎng)旅游業(yè)務總監(jiān)唐一波表示，小長假加上世博會，今年“五一”將迎來一個空前的旅游高峰，如何做好旅游接待服務工作，成為各家旅行社當務之急。

　　旅游公共服務能力跨越式提升

　　如何利用世博契機發(fā)展上海旅游產(chǎn)業(yè)，在迎世博的籌備過程中，上海市政府發(fā)展研究中心和上海市旅游局主持開展了一系列課題研究。調(diào)查顯示，與國際大都市相比，上海旅游公共服務的差距較大，導致上海的旅游景區(qū)點資源得不到充分的利用。為此，上海加速完善和提升旅游公共服務體系。

　　在來滬世博游的參觀大軍中，接待量Z大的是長三角地區(qū)的游客。上海旅游集散中心作為輻射長三角地區(qū)的旅游公共服務平臺，已經(jīng)與長三角２５個城市的集散中心網(wǎng)絡實現(xiàn)對接。每一個地級市的游客都可以通過當?shù)丶⒅行木W(wǎng)，購買到上海旅游集散中心啟動的“世博旅游票兌換憑證”，而后按日來滬在多個發(fā)車點免費搭乘集散中心大巴前往世博園。目前，這一旅游產(chǎn)品已累計售票５６萬余張。

　　蘇浙滬兩省一市旅游局精心打造的９６條“長三角世博主題體驗之旅”也已啟動，把長三角地區(qū)作為“放大的世博園區(qū)”，引領游客親身體驗、深度感受“城市，讓生活更美好”的多重內(nèi)涵。游客可以通過指定的組團旅行社上海春秋國旅、上航假期旅行社、上海大眾國旅報名參加這些線路的旅游。上海大眾國旅成立了專門的旅客接待中心，提供線路設計、團隊采購等服務。

　　臨近上海的景區(qū)景點也看好了世博商機，爭先搭上“世博旅游快車”。近期，每周都有長三角地區(qū)以及國內(nèi)部分城市到上海開展旅游推介活動。圍繞“發(fā)現(xiàn)更多、體驗更多”的世博旅游宣傳口號，有重點地推出了以都市風情、鄉(xiāng)村休閑、美食購物、古鎮(zhèn)旅游、民俗旅游等對接世博會的精品線路。

　　目前，遍布上海市旅游集散中心有６個、旅游咨詢服務中心有２７個，還設立了旅游會展推廣中心、旅游紀念品展示中心等。上海旅游咨詢服務中心首次落戶機場，在浦東機場Ｔ１、Ｔ２號航站樓的到達出口附近分別設立了兩個咨詢點，共設置了６個旅游“ｅ”點通多媒體觸摸屏系統(tǒng)，并配備２臺電腦可供游客自助查詢。此外，還放置了１４個資料架，數(shù)百種旅游信息資料，供中外游客免費查閱、索取。

　　上海市旅游局局長道書明表示，上海將大力推進旅游公共服務平臺建設，逐步建成城市旅游服務系統(tǒng)、旅游信息服務系統(tǒng)、旅游應急與救助服務系統(tǒng)、消費者權(quán)益保護系統(tǒng)等覆蓋全市的旅游公共服務網(wǎng)絡。

　　旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略契機

　　縱觀世博會歷史，世博會能鞏固城市旅游基礎支撐，重構(gòu)旅游資源，推動產(chǎn)業(yè)互動，提升旅游形象，引入國內(nèi)外巨大人流，實現(xiàn)旅游城市功能的重塑與轉(zhuǎn)型。

　　以大阪為例，以前大阪是典型的工業(yè)城市，是大量工商業(yè)和企事業(yè)的所在地，１９７０年大阪利用世博會的契機，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，確定了建設后工業(yè)城市的“國際集客城市”的旅游發(fā)展目標，加速旅游資源優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)體系更新，著重發(fā)展會展旅游產(chǎn)業(yè)、金融服務產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等，加快現(xiàn)代服務業(yè)的國際化步伐。目前，大阪已成為僅次于東京的商務旅游、金融、信息交流的中樞。

　　上海財經(jīng)大學國際工商管理學院旅游管理系主任何建民認為，世博會是上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型的重要戰(zhàn)略契機。上海要發(fā)展與經(jīng)濟、金融、航運、貿(mào)易四個中心相配套的現(xiàn)代服務業(yè)，就應加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進旅游與商務會展、文化創(chuàng)意、娛樂休閑產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

　　世博會提供了會展商務旅游協(xié)同共生發(fā)展的平臺，世博帶來的滾滾商流、物流、人流、資金流、信息流，以及各國先進的會展舉辦經(jīng)驗，將進一步提升上海會展商務旅游的產(chǎn)品、服務，推動上海建設成為國際商務會展中心城市。

　　同時，世博會“城市，讓生活更美好”的主題和“城市Z佳實踐區(qū)”的創(chuàng)建，豐富了上海作為國際化大都市的文化內(nèi)涵，創(chuàng)造性的提升了上海城市旅游空間的深度和廣度。華東師范大學商學院旅游系教授馮學鋼認為，應利用世博會帶來的創(chuàng)意、品牌、才智和公共服務等契機，實現(xiàn)旅游業(yè)由消費型產(chǎn)業(yè)向消費生產(chǎn)型產(chǎn)業(yè)、實體經(jīng)濟向虛擬經(jīng)濟、單純經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)向社會民生事業(yè)遞進，使旅游業(yè)成為現(xiàn)代服務業(yè)的領軍行業(yè)和示范產(chǎn)業(yè)。